DEFENSA PUBLICA
Presentan informe de gestión

El 2007 fue un año de grandes desafíos y ardua labor para la Oficina Nacional de Defensa Pública (ONDP), que en enero de este 2008 cumplió cinco años de servicio. Durante ese tiempo, la ONDP recibió 60,943, casos de los cuales resolvió 39,399. En el año 2007 ingresaron al sistema de justicia penal 33,989 casos, de los cuales entraron a la defensa pública 20,308, lo que representa el 60%. De los casos ordinarios que ingresaron al sistema de enero a diciembre de 2007 (31,935), la defensa pública atendió 18,616, igual al 58%. Mientras que de los casos de correspondientes a la jurisdicción de Niños, Niñas y Adolescentes ingresados en el mismo periodo (2,054), la defensa pública atendió el 86% (1,767 casos). Estos y otros datos están contenidos en el Informe de la ONDP correspondiente al año 2007, difundido recientemente.

JUDICIAL
SCJ dicta sentencias de inconstitucionalidad

El Pleno de la Suprema Corte Justicia, actuando como Tribunal Constitucional, dictó en audiencia pública el 16 de julio, 13 sentencias relativas a acciones de inconstitucionalidad que habían sido incoadas por diferentes personas e instituciones en contra de varias disposiciones. De esas acciones en inconstitucionalidad 9 fueron declaradas inadmisibles y 4 rechazadas. De las referidas decisiones, cabe destacar: • La sentencia relativa al artículo 429 del Código Procesal Penal que establece quiénes tienen derecho a pedir la revisión en materia penal y cuya acción en inconstitucionalidad fue rechazada; • La sentencia relativa a la acción en inconstitucionalidad contra el artículo 22 de la Ley No. 1306-bis y el párrafo único, agregado al referido artículo por la Ley No. 2153, del 12 de noviembre de 1949, la cual fue rechazada; y, • La sentencia relativa a la acción de inconstitucionalidad contra el párrafo único del artículo 2 de la Ley No. 339 de Bien de Familia, los artículos 2, 3 y 4 de la Ley No. 472 que constituye en Bien de Familia los inmuebles adjudicados por el Instituto Nacional de la Vivienda y los formularios elaborados por la Administración General de Bienes Nacionales, Instituto de Auxilios y Viviendas y el Instituto Nacional de la Vivienda, acción que fue rechazada.

ARGENTINA
Histórica condena

En un fallo histórico, el ex jefe militar argentino Luciano Benjamín Menéndez fue condenado a prisión perpetua por violaciones de los derechos humanos durante el último gobierno de facto. Menéndez, quien fuera jefe del Tercer Cuerpo del Ejército en la región centro-norte de ese país y uno de los hombres más emblemáticos y temidos del gobierno militar (1976-1983), fue acusado junto a otros siete ex oficiales por el secuestro, la tortura y el asesinato de cuatro militantes de izquierda. En la audiencia final Menéndez, de 80 años, fue objeto de una repulsa generalizada al justificar la "guerra sucia", afirmando que intentaba evitar "el asalto de la subversión marxista" contra "el alma de nuestro pueblo". La condena contra Menéndez tras dos meses de proceso se suma a una serie de hitos judiciales en la revisión del pasado oscuro de Argentina. Durante mucho tiempo, los miembros de las fuerzas de seguridad eludieron la Justicia al estar protegidos por las llamadas leyes de Obediencia Debida y Punto Final, aprobadas por gobiernos democráticos. Sin embargo, estas normas fueron derogadas en 2005, durante la gestión de Kirchner, lo que permitió la reapertura de procesos contra cientos de ex represores. Se estima que unas 30,000 personas desaparecieron y fueron asesinadas durante el gobierno militar argentino.

SIDA
Acción universal urgente

La XVII Conferencia Internacional de SIDA, primera que se realiza en América Latina, reunió la primera semana de agosto, en la ciudad de México, a 23 mil delegados de 172 países -entre políticos, científicos, activistas y portadores- que durante seis días discutieron la problemática de la enfermedad que afecta a 33 millones de personas en el mundo. Con el lema “Acción Universal Ahora”, el cónclave incluyó como temas centrales lograr el acceso universal a medicamentos contra el VIH/SIDA y la lucha contra la discriminación y la homofobia, así como las cuestiones de géneros, protección de la niñez y de los derechos humanos. Aunque los participantes pidieron redoblar esfuerzos para lograr que en 2010 todos los países tengan cobertura universal de medicamentos, consideran que es una meta que será difícil alcanzar. Se calcula que el 50% de las nuevas infecciones son contraídas por personas de entre 15 y 25 años, según cifras de la ONU. En Estados Unidos, país cuyo presidente sometió un presupuesto de los fondos asignados a la lucha contra el SIDA tres veces mayor al año anterior, avances en los métodos de detección del virus han puesto de manifiesto que las cifras han estado un 30% por debajo de lo real.

UNIFORMIDAD
Para mejorar información financiera

El Banco Central de la República Dominicana fue escogido por el Banco de España y la Asociación XBRL de esa nación para difundir el conocimiento del Lenguaje Extensible de Informes de Negocios (XBRL) programa que simplifica la automatización del intercambio de información financiera, que se está convirtiendo en el estándar mundial para la elaboración de reportes financieros y que está siendo utilizado en grandes potencias como Estados Unidos, Francia, España y Alemania. Entre las ventajas del sistema XBRL se encuentran: la estandarización; intercambio electrónico de informaciones financieras, económicas y contables que permiten comparar datos de diferentes fuentes y formatos reduciendo el riesgo asociado a la entrada manual de datos y facilitando su análisis; compatibilidad con una gran cantidad de programas informáticos de uso común en los mercados financieros; facilidad de entendimiento del lenguaje XBRL, libre de ambigüedad, y que es un sistema abierto y gratuito.

DERECHO INTERNACIONAL
Genocidio: delito sin fronteras

En una decisión que admite la querella interpuesta por sobrevivientes españoles de la masacre aplicada por el Tercer Reich, la Justicia española aprobó investigar a cuatro ex miembros de las SS (Shutz Staffel: Tropas de Protección cuerpo de policía ideológica y de control social) que operaron en colaboración con el gobierno nazi durante la Segunda Guerra Mundial y actualmente residen en Estados Unidos. Lo más llamativo del dictamen del magistrado del Juzgado Central de Instrucción número 2 de la Audiencia Nacional de España, es el auto donde declara que de los hechos denunciados se puede deducir "sin género de dudas" que puede haber un delito de genocidio, "que deben ser investigados por la jurisdicción española" basándose en el principio de justicia universal que rige para este tipo de delito. Ante el hecho de que los acusados residan en otro país, el tribunal se ve obligado a extraditarlos. Sin embargo, el proceso parece facilitarse ya que Estados Unidos les retiró la nacionalidad estadounidense tras conocer su pasado nazi, para que puedan ser juzgados en España por delitos de genocidio.

DROGAS
Esfuerzos regionales no logran impacto

Seis presidentes y delegados de 24 países se reunieron en la ciudad de Cartagena, Colombia, para tratar el gran problema del narcotráfico. El presidente Leonel Fernández se unió a los presidentes de México (Felipe Calderón), El Salvador (Antonio Saca), Guatemala (Álvaro Colom), Panamá (Martín Torrijos) y Colombia (Álvaro Uribe) en la cumbre antidrogas con el objetivo de fortalecer la cooperación y coordinación regional para enfrentar el flagelo del narcotráfico. Bajo el nombre “Iniciativa Mérida” el congreso de Estados Unidos aprobó el pasado 27 de junio un plan de ayuda para combatir el narcotráfico en México, Centroamérica y el Caribe, el cual prevé una ayuda de 1,600 millones de dólares. Aun reconociendo lo positivo de la iniciativa, el presidente Fernández estimó, sin embargo, que la distribución de recursos es insuficiente para tener un impacto real en la lucha contra el narcotráfico. En el contexto de la Iniciativa Mérida, a República Dominicana le correspondería apenas $2.5 millones de dólares, aporte que el mandadatario destacó es insuficiente “inclusive para hacer los más mínimos esfuerzos de lucha contra el tráfico de drogas”. El gobierno dominicano presentó a finales de el Plan Estratégico sobre Drogas que se aplicará en el cuatrienio 2008-2012. El Plan introduce herramientas y proporciona una estrategia actualizada a la nueva realidad del país. Entre los objetivos del Plan Estratégico se encuentran: Otorgar mayores recursos a los programas de prevención sobre el uso y abuso de drogas; fomentar la participación de la sociedad civil y de las instituciones del Estado en las tareas de prevención, educación, rehabilitación, y monitoreo; impulsar la creación y desarrollo de un Observatorio Dominicano de Drogas; fortalecer las instituciones encargadas del control de drogas, y ampliar el proceso de desconcentración de la política nacional de drogas hacia las regiones y provincias del país.

ECONOMIA
Recorte a la capitalización del Banco Central

Una reducción del 50% al monto de las transferencias para la recapitalización del Banco Central altera el Plan de Capitalización del mismo, según el cual en el 2008 el Gobierno debería transferir 0.6% de Producto Interno Bruto (PIB), un monto aproximado a 9 mil millones de pesos, a la entidad financiera. Así lo advirtieron economistas y dirigentes de oposición, luego que el Gobierno sometiera el Proyecto Presupuesto Complementario al Senado, según el cual el total del monto será reprogramado durante el ejercicio fiscal de 2009. El presidente del Consejo Nacional de la Empresa Privada (CONEP) Celso Marranzini, expresó que la medida “da una mala señal a la clasificación del país y a la posibilidad de desarrollarnos a través de la emisión de bonos bien estructurados y bien invertidos”. La Ley de Capitalización del Banco Central fue aprobada y promulgada por el Congreso Nacional en julio del año 2007. Entre sus objetivos está establecer los mecanismos legales y financieros para alcanzar la capitalización del BC en un período de diez años.

FIA
Más y mejores abogados

La Federación Interamericana de Abogados (FIA) demandó que los colegios de abogados de cada país sean quienes otorguen los títulos habilitantes para ejercer la profesión. El pedido se basó en la variedad de la calidad de la oferta académica y la cada vez mayor cantidad de abogados que hay, lo que atenta contra el servicio que se debe brindar a los ciudadanos. El pedido y la propuesta la efectuó la FIA en su 44º Conferencia que se realizó el 22 y 23 de junio en Lima, Perú. La Federación fijó cinco puntos como las bases esenciales para el ejercicio de la profesión: colegiación obligatoria, certificación de idoneidad, capacitación continua, código de ética y órgano disciplinario, asistencia jurídica gratuita.